《上觀新聞》刊發馬克思主義學院王治東教授署名文章
《從毛澤東到習近平，為何始終抓住這件事不放？》
【編者按】8月24日《上觀新聞》 刊發我校馬克思主義學院王治東教授署名文章《從毛澤東到習近平，為何始終抓住這件事不放？》。文章認為，這次習近平總書記再次對“餐飲浪費”作出重要指示，是在新的歷史時期對勤儉節約問題的再一次深化和提升，從勤儉節約、反對浪費的傳統根植于中華民族傳統文化，勤儉節約、反對浪費的傳統來自于中國共產黨人的政治本色，中國共產黨對厲行節約、反對浪費的理論探索和制度設計等方面展開論述，提出在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，厲行節約、反對浪費一定會貫徹得更加徹底，并將改變人們的生活觀念、生產方式、生活方式、交往方式甚至消費方式。現將全文轉載如下：
這次習近平總書記再次對“餐飲浪費”作出重要指示，是在新的歷史時期對勤儉節約問題的再一次深化和提升。
習近平總書記近日對制止餐飲浪費行為作出重要指示。他指出，餐飲浪費現象，觸目驚心、令人痛心！“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。”盡管我國糧食生產連年豐收，對糧食安全還是始終要有危機意識，今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。這也是十八大以來習近平總書記關于厲行節約、制止餐飲浪費行為的又一次重要指示。
勤儉節約、反對浪費的傳統根植于中華民族傳統文化
勤儉節約、反對浪費的傳統根植于中華民族優秀傳統文化基因，中華文明以農耕文明為基礎，在數千年的勞動實踐中也形成了反對鋪張浪費、崇尚節約的文化傳統。
自古以來，節儉就被認為是一種崇高的美德。《尚書》中寫道：“克勤于邦，克儉于家。”《左傳》中記載：“儉，德之共也；侈，惡之大也。”老子所著的《道德經》中也寫道：“我有三寶，持而保之。一曰慈，二曰儉，三曰不敢為天下先。慈故能勇；儉故能廣；不敢為天下先，故能成器長。”節儉被老子視為人最重要的三個品格之一。墨子也提出：“儉節則昌，淫佚則亡。”即勤儉節約，國家才能昌盛；驕奢淫逸，國家就會滅亡。中國古代諸多文學作品中也充滿了對勤儉節約的崇尚以及對鋪張浪費的批判。唐代詩人李商隱在《詠史》中寫道：“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢。”清代朱柏廬也寫道：“一粥一飯，當思來處不易；半絲半縷，恒念物力維艱。”可見在中國歷史上，有著豐富的反對鋪張浪費、崇尚勤儉節約的文化傳統。
勤儉節約、反對浪費的傳統來自于中國共產黨人的政治本色
勤儉節約、反對浪費的傳統也來自于中國共產黨人的政治本色，是中國共產黨自身建設的重要內容。這種優良傳統和作風也是作為中國共產黨指導思想的馬克思主義的內在要求。
資本主義社會是被資本裹挾的社會，在根子上也是一種“浪費的社會”。馬克思指出：“生產資本的迅速增長，會引起財富、奢侈、社會需要和社會享受同樣迅速的增長。”在追逐剩余價值的動機下，資本主義生產的無政府狀態勢必造成生產過剩。每當生產過剩造成的危機出現時，資本家為了維持商品價格往往采取大量銷毀產品的行為，如將牛奶成噸倒入河中、炸毀修筑好的房屋、屠宰尚未育肥的豬仔等，造成社會財富和資源的極大浪費。只有將勞動從資本的支配下解放出來，才能真正去享受自己創造的物質和精神成果。社會主義作為對資本主義的辯證否定，對浪費具有內在的建設性需求。當人民掌握國家政權后，在為人民服務的執政理念和以人民為中心的發展思想指引下，發展社會生產、增進人民福祉成為中國共產黨的重要職責。
中國共產黨是馬克思主義政黨和中華優秀傳統文化的繼承者，堅定的理論自覺和深厚的文化淵源共同造就了中國共產黨反對浪費、勤儉節約的優良品質。
中國共產黨對厲行節約、反對浪費的理論探索和制度設計
中國共產黨自1921年成立以來，著眼不同歷史階段的具體任務和要求，在厲行節約、反對浪費方面進行了一系列的理論探索和制度設計。
中央蘇區時期，在革命不斷奪取勝利的同時，貪污腐化和以權謀私等腐敗現象也時有出現。為此，1932年初到1934年秋，中國共產黨在中央蘇區開展了第一次大規模的反腐倡廉運動，1933年中央執行委員會發出懲治貪污腐敗的第26號訓令，對因玩忽職守而浪費公款，致使國家受到重大損失者，依其浪費程度給予不同程度處罰。1934年在江西瑞金召開的第二次全國工農兵代表大會上，毛澤東指出：“財政的支出，應該根據節省的方針。應該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費是極大的犯罪。”
延安時期，革命斗爭是我們黨所要進行的主要任務，所以要通過厲行節約，把有限的資源用于革命斗爭來爭取勝利。當時制定的《陜甘寧邊區政務人員公約》，規定政務人員必須公正廉潔，奉公守法，不徇私情，不貪污，不受賄，不賭博，不腐化，不墮落。1949年新中國成立前夕，在西柏坡召開的七屆二中全會上，毛澤東指出：“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”“兩個務必”飽含著反對貪污浪費、繼續發揚勤儉節約優良傳統的精神。
新中國成立后，為了增強國家實力、捍衛新生的人民政權，必須集中資源，反對鋪張浪費，堅持勤儉建國的方針。1951年中共中央作出《關于實行精兵簡政、增產節約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》，要求普遍地檢查貪污、浪費和官僚主義問題。在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中，毛澤東指出：“要使我國富強起來，需要幾十年艱苦奮斗的時間，其中包括執行厲行節約、反對浪費這樣一個勤儉建國的方針。”1958年，中共中央發出《關于開展反浪費反保守運動的指示》，由此全國開展了聲勢浩大的反浪費、反保守運動。1960年，為了糾正人民公社化運動后農村干部中存在的腐敗、浪費問題，中共中央發出《關于在農村中開展“三反”運動的指示》。
改革開放后，人民生活水平提高很快，社會上物質財富不斷豐富。但這一時期，一些黨員干部把黨和人民賦予的權力變成了自己發財致富的工具，處處講排場，鋪張浪費嚴重。所以這一時期反對鋪張浪費和反腐敗是緊密相連的。從手段上來看，這一時期的反對鋪張浪費的行動基本上不再以運動的形式進行，而是注重民主監督和法治的作用。
1980年，鄧小平在中共中央干部會議上告誡全黨：“中國搞四個現代化，要老老實實地艱苦創業。我們窮，底子薄，教育、科學、文化都落后，這就決定了我們還要有一個艱苦奮斗的過程。”1982年，“國家厲行節約、反對浪費”被寫入了憲法，標志著黨和國家將“勤儉建國”的方針提升到新的高度。1995年江澤民同志在中央紀委全體會議上指出：“一個國家、一個民族，如果不提倡艱苦奮斗、勤儉建國，人們只想在前人創造的物質文明成果上坐享其成，貪圖享樂，不圖進取，那么，這樣的國家，這樣的民族，是毫無希望的，沒有不走向衰落的。”2002年黨的十六大召開不久，胡錦濤等黨和國家領導人就赴西柏坡調研考察，重溫毛澤東主席當年的諄諄教誨。2003 年3月，胡錦濤針對一位人大代表反映的機關干部公款大吃大喝問題作出了重要批示，并強調：“一些群眾的生活還很困難，我們的干部必須牢記‘兩個務必’，發揚艱苦奮斗的精神，決不能鋪張浪費。要堅決剎住公款吃喝風。”
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視 “反對浪費、厲行節約”的相關工作，采取了一系列有效措施，使社會風氣大為扭轉。2012年12月4日中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，對國家公職人員提出系列要求；2013年1月17日，習近平總書記在新華社一份《網民呼吁遏制餐飲環節“舌尖上的浪費”》的材料上作出批示，要求“大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風”。2013年11月中共中央、國務院印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》；2014年3月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于厲行節約反對食品浪費的意見》；2016年《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中更是規定“反對奢靡之風，重在解決鋪張浪費、揮霍無度，驕奢淫逸、腐化墮落等問題”。
這次習近平總書記再次對“餐飲浪費”作出重要指示，是在新的歷史時期對勤儉節約問題的再一次深化和提升。中國特色社會主義進入了新時代，中國人民迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。世界處于百年未有之大變局，為了更好地適應新形勢的變化，提高黨的執政能力，應對各種風險挑戰，加深和人民群眾的血肉聯系，實現中華民族偉大復興的中國夢，也必須改進黨的作風、反對鋪張浪費。
可以看出，十八大以來反對鋪張浪費的手段和措施呈現出許多新特點：一是法治作用更加突出，依法治國理念得到強有力貫徹。二是黨內法規的作用也更加凸顯。中央八項規定、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》以及新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》都對貪污腐敗、鋪張浪費的處罰做了更詳細的規定。三是注重發揮制度的作用。通過一系列頂層設計把權力關進了制度的籠子，使廣大黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐。四是更加注重思想上的教育。通過“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育補足了共產黨員的精神之鈣，使黨員干部在思想上得到提升，自覺地不想腐敗，主動地勤儉節約。五是群體約束性不斷擴大。此次禁止“餐飲浪費”由公職人員拓展到百姓日常生活，使勤儉節約的觀念更深入人心。
我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，厲行節約、反對浪費一定會貫徹得更加徹底，并將改變人們的生活觀念、生產方式、生活方式、交往方式甚至消費方式。
（作者為東華大學馬克思主義學院院長、教授，上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員）
