教育部黨組第五巡視組向我校反饋巡視情況
6月15日上午，根據教育部黨組統一部署，教育部黨組第五巡視組向我校反饋巡視情況。巡視組分別向學校主要負責同志和領導班子成員反饋意見。隨后，進行大會反饋，教育部黨組第五巡視組組長朱玉泉同志、副組長成金華同志，教育部巡視工作辦公室巡視員牛燕冰同志出席反饋會，校黨委書記朱民同志作表態發言，校長蔣昌俊同志主持會議。
（反饋會現場照片）
根據教育部黨組巡視工作統一部署，2017年3月23日至4月28日，教育部黨組第五巡視組對學校開展了巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子，突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監督。巡視期間，巡視組召開領導班子見面會和動員大會，聽取工作匯報，開展問卷調查，與干部群眾個別談話，受理信訪舉報，調閱有關文件資料，抽查核實有關情況，走訪相關部門單位，深入了解情況，順利完成巡視任務。巡視結束后，教育部黨組聽取了巡視東華大學情況匯報，并對整改工作提出了明確要求。
朱玉泉同志指出，黨的十八大以來，東華大學黨委堅持社會主義辦學方向，貫徹黨的教育方針，尊崇《中國共產黨章程》及其他黨內法規，努力承擔全面從嚴治黨的主體責任，學校黨建和思想政治工作取得了一定成效。但從巡視情況看，仍存在一些突出的問題。
關于黨的領導弱化問題。一是黨委領導核心作用發揮不夠。學校黨委對如何發揮紡織、材料等學科優勢，提升人才培養質量、引領行業創新發展、服務地方經濟建設等缺少全局性、系統性的改革謀劃，改革創新和攻堅克難的魄力不夠。黨委貫徹落實上級文件精神不夠及時。二是宣傳思想和意識形態工作存在薄弱環節。學習貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神實效性不夠。陣地管理存在薄弱環節。落實哲學社會科學“一會一報”、“一事一報”制度不嚴。思想政治理論課教師數量不足。思想政治理論課的吸引力不夠。三是執行黨委領導下的校長負責制不到位，“三重一大”決策制度不健全。落實黨委常委會、校長辦公會議事規則不力。未制定二級單位“三重一大”決策制度。
關于黨的建設缺失問題。一是黨委抓領導班子建設不到位，班子整體合力不強。班子成員之間思想交流和談心不夠。領導班子深入基層了解群眾訴求不夠。二是黨委中心組學習制度落實不力，校級中心組沒有制定學習計劃。學習針對性實效性不強。學校黨委對院級中心組指導不夠，院級中心組學習氛圍不濃。三是基層黨組織建設薄弱。學校黨委對基層黨建工作的領導和頂層設計不夠。執行《普通高等學校基層黨組織工作條例》不到位。黨員發展程序不嚴。部分學院及職能部門領導班子民主生活會不規范。黨支部組織生活不規范、不嚴肅。四是選人用人問題較多。干部選拔任用程序不嚴，干部任職舉報線索處置程序不規范，“凡提必查”執行不到位，民主推薦環節不規范。干部隊伍建設統籌規劃不夠，落實干部輪崗交流制度不到位，部分中層干部長期不輪崗。干部日常監督管理不力，干部個人事項報告制度執行不到位，且普遍存在定性偏輕、處理偏軟的傾向，沒有起到警示教育作用。干部離任審計制度執行不到位，無年度計劃、未全面覆蓋。
關于全面從嚴治黨不力問題。一是黨委履行全面從嚴治黨主體責任不力。落實全面從嚴治黨主體責任仍習慣于“把紀委挺在前面”，部分班子成員“一崗雙責”落實不到位。二級黨組織履行主體責任不力。二是紀委履行監督責任不力。紀檢監察工作實施“三轉”不到位。紀檢監察部門沒有實施“三轉”的具體措施和行動，未聚焦監督執紀問責主業。踐行“四種形態”不到位，“咬耳扯袖紅臉出汗”未成為常態。三是落實中央八項規定精神不到位。違規發放津補貼和酬金。因公出國擅自延長期限。個別中層干部轉崗后辦公用房超標。四是重點領域和關鍵環節內控制度不完善，存在廉政風險。國有資產管理政策落實不力。學校對科技園等投資項目缺乏有效監管。招投標與采購管理不到位。科研外協經費缺乏有效監管。基建修繕項目洽商資金超過規定上限。
朱玉泉同志代表巡視組提出三點意見建議。一要進一步加強黨的領導，切實發揮黨委核心作用。學校黨委要認真學習貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，落實全國高校思想政治工作會議要求，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，使學校成為堅持黨的領導的堅強陣地。二要堅持黨要管黨，切實加強黨的建設。學校黨委要認真學習貫徹中央《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，要用好組織生活這個經常性手段，提高黨內政治生活的原則性和嚴肅性。三要進一步落實“兩個責任”，全面推進從嚴治黨。學校黨委要進一步強化全面從嚴治黨主體責任，層層傳導從嚴治黨壓力，把好方向、確保落實。東華大學黨委要高度重視，認真研究反饋意見，落實全面從嚴治黨要求，切實擔負起巡視整改落實主體責任，狠抓落實，在條條要整改、件件有著落上集中發力，確保整改取得實質性效果，以整改的實際行動和成效迎接黨的十九大勝利召開。
牛燕冰同志受教育部黨組委派，對學校整改落實工作提出了具體要求。第一，提高認識，端正態度。一要在政治高度上突出黨的領導，學校黨委要提高政治站位和政治覺悟，把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務。二要在政治要求上抓住黨的建設，學校黨委要堅持黨的領導，推進“兩學一做”學習性教育常態化制度化。三要在政治地位上聚焦全面從嚴治黨，學校黨委要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。第二，突出重點，抓住關鍵。一要建立整改清單，認真對照巡視反饋意見，逐項梳理問題，舉一反三，深刻反思，制定切實可行的整改方案。二要狠抓整改落實，對巡視反饋問題要即知即改、立行立改、全面整改。三要報告整改情況，向部黨組交出一份合格的巡視整改答卷。第三，以上率下，壓實責任。一要加強組織領導，堅持以上率下，層層傳導壓力，一級抓一級，層層抓落實。二要加強制度約束，真正做到依規治黨、依法治校，對違反制度的行為及時糾正、嚴肅處理。三要促進改革發展，把抓好巡視整改與學校工作實際緊密結合起來，突出以師生為中心，突出精準發力，突出督查落實，確保巡視整改取得實實在在的成效。他希望東華大學黨委以此次巡視整改為契機，推動學校各項工作邁向新臺階，以巡視整改成果運用和整改實際成效迎接黨的十九大勝利召開。
朱民同志代表學校作表態發言表示，巡視組的反饋意見建議全面中肯，在肯定學校近年來在黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨等方面所做工作的同時，深刻地指出了存在的突出問題和薄弱環節。學校黨委完全贊同并誠懇接受巡視組的反饋意見，將按照習近平總書記對高校巡視工作的指示精神、教育部黨組和巡視組的要求，認真研究制定改進措施，堅決有力推動整改落實，確保巡視成果運用到位、問題整改到位。一是切實提高政治站位，高度重視整改落實。學校要以此次巡視整改為契機，把管黨治黨責任作為最根本的政治責任，把抓好巡視整改工作作為最嚴肅的政治任務，切實把思想和行動統一到中央精神和決策部署上來，統一到部黨組和巡視組的整改要求上來，統一到學校全面實現“國內一流、國際有影響，有特色的高水平大學”奮斗目標上來，不斷增強全面從嚴治黨的自覺性和堅定性，不斷提高“扎根中國大地辦大學”的能力和水平。二是強化整改落實責任，確保整改工作取得實效。學校要深刻認識巡視反饋出問題的嚴重性、危害性和解決問題的重要性、緊迫性，切實把教育部黨組和巡視組的意見、建議和要求轉化為改進工作的強大動力，轉化為解決問題的有效對策，轉化為推動學校發展的實際行動。三是堅持標本兼治，促進學校事業持續健康發展。學校的整改落實既要著眼于治標，抓住問題要害，徹底解決，更要著眼于治本，找準問題根源，著力從體制、機制、制度等方面根治，不斷提升學校治理體系和治理能力現代化水平。朱民最后指出，學校將嚴格按照部黨組和巡視組要求，將巡視整改作為推動黨的工作和學校事業發展的寶貴契機，直面問題、強化責任、狠抓落實，努力以全面從嚴治黨的成效促進學校改革發展穩定，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
蔣昌俊同志在主持會議時表示，教育部黨組的巡視對我校師生來說是一次深刻的政治體檢和黨性洗禮。要把落實巡視組巡視意見和巡視辦要求作為當前和今后一個階段最重要的政治任務，要以此次整改工作為契機，堅持目標導向和問題導向，深入實際、深入基層、深入師生抓整改抓推進抓落實，將巡視中發現的問題整改到位，為全面實現國內一流、國際有影響，有特色的高水平大學目標而奮斗，以實際行動迎接黨的十九大勝利召開。
教育部巡視工作辦公室有關同志，學校領導班子全體成員、黨委委員、紀委委員、學校中層正職、部分教師學生代表參加了反饋會。
